国家发展改革委：

为扩大养老托育、文旅体育、家政服务等重点领域服务消费，国家发展改革委结合职能，主要开展了三方面工作。

玺仕文旅：本文主要针对文旅领域的政策展开。

01 

针对文旅体育领域，补短板强弱项，支持文旅体育设施设备提质升级。

组织实施了“十四五”文化保护传承利用工程，安排中央预算内投资支持符合条件的文化旅游项目，补齐通景道路、旅游厕所、停车场、充电设施等重点基础设施短板；在大规模设备更新和消费品以旧换新的工作当中，牵头出台《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，实施观光游览设施更新提升等八大行动，将符合条件的重点项目纳入超长期特别国债等资金支持范围。加强体育公园和社会足球场地建设，改善全民健身场地设施条件。

02

 围绕文化和旅游消费，文旅部将采取哪些促消费措施？

当前，正值暑期，文旅精彩纷呈，消费热度持续攀升，夏日经济新活力不断释放。围绕这次《意见》提出的涉及文化和旅游的重点任务，文化和旅游部将从三个方面重点发力，发挥好文旅消费促增长、惠民生的作用。

在丰富消费惠民活动举措方面

持续开展全国文化和旅游消费促进活动，鼓励各地制定实施景区门票优惠、文旅消费券、满减优惠等多样化惠民举措，让百姓真受益，让企业得实惠。

推进文旅融合及与相关产业融合发展，优化消费惠民活动举措，与促进餐饮住宿、体育、数字、绿色、健康等消费一体推进，创新文旅消费场景，丰富个性化、定制化产品供给，满足多样化消费需求。

在提升文旅产品供给质量方面

● 扩大文化演出市场供给，推出更多精品演艺项目。

● 加强非物质文化遗产保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意项目。

● 实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。

● 丰富数字文化产品供给，加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态。

● 推动文化产业赋能乡村振兴和城市发展。

在优化文化和旅游消费环境方面

● 开展文化和旅游领域大规模设备更新工作，提升文化和旅游项目建设运营水平和消费体验。

● 宣传用好免签政策，提升支付便利化水平，增加多层次、高品质的入境旅游产品和服务供给。

● 引导各地统筹好文旅消费和文明建设，落实安全生产责任制，提升旅游服务质量，保障市场秩序，努力营造暖心、舒心、放心的消费环境，让大家在休闲度假、放松身心的同时，尽情感受山河之美、历史之美、文化之美。

03

《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》中提出，关于文旅领域，要激发改善消费活力：

文化娱乐消费

深入开展全国文化和旅游消费促进活动，持续实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划。加强非物质文化遗产保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意重点项目。扩大文化演出市场供给，提高审批效率，增加演出场次。丰富影片供给，支持以分线发行等差异化模式发行影片，促进电影关联消费。提升网络文学、网络表演、网络游戏、广播电视和网络视听质量，深化电视层层收费和操作复杂治理，加快超高清电视发展，鼓励沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播等新业态发展。

旅游消费

加强国家文化和旅游消费示范城市建设，推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区创新规范发展，实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。推进商旅文体健融合发展，提升项目体验性、互动性，推出多种类型特色旅游产品，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，支持“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“赛事+旅游”等融合业态发展。增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、舒适化改造，丰富旅游线路和服务供给。鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策。提升交通运输服务品质，完善立体换乘、汽车租赁等服务，便利旅客出行。优化入境政策和消费环境，加快恢复航班班次，提供多样化支付服务，研究扩大免签国家范围，深化文化旅游年活动。

体育消费

盘活空置场馆场地资源，引导社会力量依法依规改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等，增加体育消费场所。鼓励举办各类体育赛事活动，创建具有自主知识产权的赛事品牌，申办或引进有影响力的国际顶级赛事，培育专业化运营团队。引导各地推出特色鲜明的群众性体育赛事活动。积极发展冰雪运动，持续推动冰雪运动在全国普及发展。深化促进体育消费试点工作，培育一批国家体育产业和体育旅游发展载体。

结语

2024年，中国政府对文化娱乐和旅游消费领域的政策支持和发展规划体现了对促进消费、提升生活质量和推动经济发展的重视。

“百城百区”的消费行动计划，旨在激发文化娱乐消费的活力。这不仅能丰富民众的文化生活，还能促进相关产业的复苏和发展。加强非物质文化遗产的保护和传承，开发具有地域特点的文化创意项目，能为旅游业和文化产业提供新的增长点。丰富演出市场的供给，能够提高文化演出市场的审批效率，也能增加演出场次；同时也为艺术家和文化产业提供更多的展示和商业机会。“旅游+”的融合业态，有助于丰富旅游产品的供给也能满足消费者对于个性化和体验性旅游的需求。

拓展体育消费，将体育与文旅结合起来，能盘活场地资源，探索体育消费的多元化、体育产业发展的新路径。特别是能提升城市的国际知名度的赛事，同时也能带动体育旅游和相关产业的发展。

总体来看，这些政策的实施将有助于提升民众的生活质量，促进相关产业的创新和升级，同时也为经济增长提供了新的动力。政府的角色在于引导和支持，而产业的可持续发展则需要市场主体的积极参与和创新。

来源 | 内容来自中华人民共和国文化和旅游部、图片来源于网络

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