玺仕文旅：旅游公共服务是推动现代旅游业发展的重要内容，关系到广大游客切身利益。为贯彻落实《中华人民共和国旅游法》和国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》，持续推进旅游公共服务高质量发展，提出《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》。

本文主要介绍《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》中的总体要求和组织保障。

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，以习近平总书记关于旅游发展的重要论述和重要指示精神为根本遵循，践行以人民为中心的发展理念，围绕国家重大发展战略，以重大项目为抓手，聚焦重点地区、重点环节、重点时段，集中力量解决旅游公共服务领域的短板和弱项，稳步提升保障能力，完善供给体系，持续提高旅游公共服务水平，为旅游业高质量发展提供有力支撑，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

利用3到5年时间，基本建成结构完备、标准健全、运行顺畅、优质高效，与旅游业高质量发展相匹配的旅游公共服务体系，旅游公共服务有效供给明显扩大，服务效能明显提升，对薄弱领域、高峰时段和特殊人群的服务保障能力明显增强，人民群众对旅游公共服务的满意度明显提高。

组织保障

用好旅游发展基金等既有专项资金，引导社会力量加大投入，加强资金保障。推动将旅游公共服务设施用地纳入国土空间规划统筹考虑，在年度土地供应中合理安排旅游服务中心、集散中心、旅游停车场、公共营地等旅游公共服务设施新增建设用地，支持农村集体建设用地依法依规用于旅游公共服务设施建设。实施城乡旅游公共服务标准化建设工程。制定实施城市旅游公共服务、乡村旅游公共服务标准，引导全国重点旅游城市、全国乡村旅游重点村镇贯彻落实标准要求，充分发挥其引领和带动作用，为推进旅游公共服务高质量发展提供实践示范和制度建设经验。

总结思考

总体要求

用好旅游发展基金等既有专项资金，引导社会力量加大投入，加强资金保障。推动将旅游公共服务设施用地纳入国土空间规划统筹考虑，在年度土地供应中合理安排旅游服务中心、集散中心、旅游停车场、公共营地等旅游公共服务设施新增建设用地，支持农村集体建设用地依法依规用于旅游公共服务设施建设。实施城乡旅游公共服务标准化建设工程。制定实施城市旅游公共服务、乡村旅游公共服务标准，引导全国重点旅游城市、全国乡村旅游重点村镇贯彻落实标准要求，充分发挥其引领和带动作用，为推进旅游公共服务高质量发展提供实践示范和制度建设经验。

组织保障

首先，资金保障显示出了政府对于旅游公共服务发展的重视，并通过财政手段来确保有足够的资金支持。利用旅游发展基金等专项资金，并引导社会资本投入，以确保旅游公共服务项目的顺利实施。

将旅游公共服务设施用地纳入国土空间规划，能确保在土地供应中考虑到旅游服务中心、集散中心等的建设需求。将旅游公共服务设施的建设将与国家的土地利用规划相结合，能更好地实现可持续发展的目标。

实施城乡旅游公共服务标准化建设工程，制定和实施相关服务标准，提升服务质量和效率，强调标准化在提升旅游公共服务质量中的作用，确保服务的一致性和可靠性。同时鼓励全国重点旅游城市和乡村旅游重点村镇实施城市旅游公共服务和乡村旅游公共服务标准，通过实践示范和制度建设经验，引领和带动其他地区的发展。社会参与：增强旅游应急救援的社会参与，通过保险、教育和培训等方式，提高旅游从业人员和游客的安全意识和应急救助技能。这表明了提升旅游安全不仅需要政府和企业的努力，也需要社会各界的参与。

制定旅游志愿服务管理办法，建立管理和激励机制，常态化开展旅游志愿服务，提升旅游服务的人性化和个性化，也能增强社区参与和旅游体验。

总体要求和组织保障是相辅相成的，总体要求为旅游公共服务的发展指明了方向和目标，而组织保障则为实现这些目标提供了必要的支持和条件。只有两者有效结合，才能确保旅游公共服务的高质量发展。

来源 | 中华人民共和国文化和旅游部 ，图片来源于网络

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